Бяха необходими повече от два месеца на студенти юристи, организатори на политически протести, за да разберат, че правова държава е конституционен принцип; че вандализмите, окупациите, блокиранията са престъпления. Но сред множеството на недомислените им искания изненадващо се появи мечтата на мнозинството избиратели: “Искаме да живеем в нормална държава!”. Това искане не е утопия, то е постижимо, но с реформиране на държавата, базирано на понятието “нормална (неуродлива) държава”. Сегашните депутати и евродепутати, доволни от политическото статукво, саботират изработването на изборен закон, който да го промени.
Държавата е вид обществен организъм, подобен на биоорганизмите. Тя е нормална, когато организацията й е изградена по Адекватния класификатор на обществените дейности, а не по сега ползвания от статистиката примитивен и непълен списък на обществените дейности.
Ненормалната държава се разпознава по недомислената си конституция и държавна неустойчивост, причинявана от непрекъснати реорганизации по метода “проба – грешка”. Вместо Министерство на икономизиранията, финансиранията и конкуриранията, в уродливата държава има Министерство на икономиката, енергетиката и туризма!
В нормалната държава изпълнителната власт е разделена на три. Мажоритарно се избират премиер, отговарящ за производствата, президент, отговарящ за сигурностите, и председател на парламента, отговарящ и за ръководенията. Отраслите се ръководят от комисари чрез агенции, министрите ръководят по трима комисари. Депутатите са само 72-ма, по двама за всеки отрасъл. Нормалната държава е оптимална.
Нормалната държава няма големи проблеми, защото:
· Изпълнителната власт своевременно намира вътрешни и външни пазари на създаваните стоки и на трудовите ресурси. Инвестиции, с цел развитие и създаване нови работни места, се правят само в подотраслите, където има потребност и са осигурени пазари на стоките.
· В нормалната държава няма протести с искания “Достойно (!) заплащане на труда”, защото всички заплати се определят по модела разделно почасово заплащане и не зависят от търсенето и предлагането.
· Правилникът на парламента гарантира произвеждането само на нормативи – закони, правилници, стандарти, които хармонизират интересите на социалните групи. Парламентарните комисии не правят, а редактират нормативите, предложени от избирателите – суверена или от комисарите. Депутатите ги приемат или отхвърлят с вишегласие.
· В нормалната държава рецидивистите са в затворите. Това се постига чрез справедливи присъди – виновните обезщетяват пострадалите и по фактура, плащат или се задължават да изплатят, всички направени за тях държавни разходи за издирване, следене, залавяне, разследване и пр. Свобода се отнема до излекуване от рецидивизма, а не за срокове според тежестта на престъплението. Фондът за борба с престъпността се препълва за броени години. Полиция, охранители и пр., мотивирани от адекватното заплащане, излавят всички рецидивисти.
· В нормалната държава протестите са минимални. Недоволните депозират своите искания и предложения в институцията Омбудсман, където се отсяват неоснователните. Основателните се предоставят на комисарите за удовлетворяване или внедряване на предложенията. Отхвърлените се обжалват в Конституционния съд, който отменя неоснователни откази и присъжда пропуснати ползи.
· Интересите на производители, търговци и потребители са хармонизирани. Статистиката изчислява себестойността на всички сортове стоки, услуги и ръководения по формулата „Себестойност = суровини + полуфабрикати + консумативи + амортизации + обслужване + доставяне + изпълнителски и ръководен труд“. Комисарят, отговарящ за ценовата конкуренция, периодично актуализира средно претеглените себестойности на стоките по отделните кошници и ги публикува. Въоръжени с тази информация, потребителите издирват изгодните оферти, бойкотират спекулантите, купуват само необходимото.
· Предложителите работят с делови информативни оферти. Забранени са манипулативните, подвеждащите и просташките реклами. Стоковите пакети – телевизия, интернет, телефони и пр. се предлагат без такси и заробващи договори, по цени за минута, определени от потребените количества информации по отделните продукти. Цените нарастват за часовете с пик натоварване и се намаляват за нощните, както цената на еленергията.
· В нормалната държава пенсионният фонд е бездефицитен, защото пенсионният модел е пенсионен влог. Пенсиониращият се определя годината на пенсиониране. Годишната му пенсия е равна на кумулатата на неговите вноски, делена на разликата между средната продължителност на живота му и годината на пенсиониране.
· В нормалната държава съсловието със средни доходи е най-многобройно. Ежегодно се публикуват числата средно претеглен семеен доход от заплати, дивиденти, ренти, лихви и пр., и неговата дисперсия. Управляващи, допуснали намаляване на дисперсията, губят доверието на избирателите – подават оставки без да изчакват протести.
Партия, която впише в предизборната си оферта-програма поне част от идеите за нормализиране на държава, автоматично печели избори с квалифицирано мнозинство. У нас, засега, няма такава партия.
.
Венелин Чалъков
