Във връзка с проекта за нов Наказателен кодекс, Национална гражданска инициатива „Против корупцията, за честно правосъдие и правова държава” е внесла в деловодството на българското Министерство на правосъдието писмо, адресирано до министъра на правосъдието, както и до председателя на Народното събрание, председателя на Правната комисия към парламента и председателя на Комисията по жалбите и петициите към НС.
В писмото се казва, че: „има много неизяснени и противоречиви моменти в текста на проекта, които не съответстват на правната доктрина. Считаме, че срокът за обсъждане е изключително кратък и недостатъчен, поради което настояваме да бъде удължен и да бъде дадена възможност за по-широко обсъждане и публичен дебат. Смятаме, че е крайно необходимо всички внесени предложения да бъдат публикувани на сайта на министерството с цел широко обществено запознаване.“ Гражданската инициатива смята също, че в предложения си вид „проектът не изпълнява основната функция на Наказателния кодекс, като регулатор на обществените отношения, лишен е от неговия превантивен смисъл, дава изключителна възможност за субективна преценка от страна на магистрати“.
НГИ „Против корупцията, за честно правосъдие и правова държава” смята да внесе „пакет от предложения за промени в НК и мотиви“, става ясно също от текста на писмото.
Следва целият текст.
––––––––––––––––––––––––––––-
.
До Министъра на правосъдието
г-жа Зинаида Златанова
До Председателя на НС
г-н Михаил Миков
До Председателя на Правната комисия към НС
До Председателя на комисията по жалбите и петициите към НС
От Национална Гражданска инициатива
„Против корупцията, за честно правосъдие и правова държава”
Уважаема г-жо министър,
във връзка с проекта за нов Наказателен кодекс считаме, че има много неизяснени и противоречиви моменти в текста на проекта, които не съответстват на правната доктрина. Считаме, че срокът за обсъждане е изключително кратък и недостатъчен, поради което настояваме да бъде удължен и да бъде дадена възможност за по-широко обсъждане и публичен дебат. Смятаме, че е крайно необходимо всички внесени предложения да бъдат публикувани на сайта на министерството с цел широко обществено запознаване.
Настояваме при всички провеждани дебати и обсъждания по темата да бъдат канени наши представители.
В предложения вид, проектът не изпълнява основната функция на Наказателния кодекс, като регулатор на обществените отношения, лишен е от неговия превантивен смисъл, дава изключителна възможност за субективна преценка от страна на магистрати.
В този смисъл настояваме в проекта да бъде добавено наказание за магистрати, които преиначават истината и я отразяват невярно в протоколи, актове на съда и мотиви към тях в рамките на процеса.
Да бъде прецизирано понятието цел в състава на престъпленията.
Да бъдат определени като престъпления от общ характер клеветата и телесната повреда.
При отмяна на наказанията – доживотен затвор без замяна, е определено максимално наказание от 15 г. лишаване от свобода за престъпления, по които по сега действащия закон е предвиждано 20 г. Предвидено е максимално 4 г. лишаване от свобода при кражба, вместо както до сега – 8 г., очевидно се променя доктрината по определяне на наказанията в българското наказателно право. Оказва се несправедливо осъдените по вече влезли в сила присъди да търпят наказанията, определени по стария закон /чл.2 от проекто-НК/, поради което според нас, следва тези наказания да се редуцират. Така ще бъде направена крачка напред към Европейските тенденции в определяне и изпълнение на наказанията, за да се постигне по-скоро ресоциализиране за осъдените и връщането им към труд, с който те да бъдат продуктивни за обществото, за близките си и за самите себе си. Възможност е при редуцирането на наказанията, определени за по-дълъг срок, да се приложат пробационните практики за контрол и въздействие и полагане на обществено-полезен труд, домашен арест. Така въпросът с пренаселеността на местата за изтърпяване на наказанията, невъзможността да бъдат осигурени минималните изисквания за битовите условия и наближаващите срокове за осъществяването им ще могат да намерят решение.
От страна на нашата инициатива ще бъде внесен пакет от предложения за промени в НК и мотиви.
.
София, 10.01.2014 г.
От името на: НГИ „Против Корупцията, за честно правосъдие и правова държава”:
Адрес за контакт: София ………………… Катя Христова Донкова
