Удостоверенията за български произход на ДАБЧ. Има ли „бизнес-машина“?

До нашето издание стигна информация за подадени жалби от чакащи удостоверения за български произход украински и руски граждани. Някои жалби са изпратени до президента Румен Радев, други – до председателя на Комисията по политиките за българите в чужбина към Народното събрание Андон Дончев. Една от тези жалби е подписана от Андрей Дегтев, председател на Асоциацията на българите в Украйна „Хан Аспарух“.

Според Андрей Дегтев, издаването на удостоверения за български произход от Държавната агенция за българите в чужбина е превърнато от някои служители на ДАБЧ в бизнес. Който плати, може да получи удостоверение в кратки срокове, който не плати, може да чака много дълго и не е ясно дали въобще ще го получи.

В жалбата на Андрей Дегтев до Андон Дончев се казва:

„Наша общественная организация «Ассоциация болгар в Украине «Хан Аспарух» оказывает помощь болгарам, которые проживают или имеют родственников в Украине, в изучении болгарского языка, знакомства с историей и культурой Болгарии, а также в возвращении на историческую родину тех, кто этого желает.

За пока еще короткое существование организации мы уже столкнулись с массой жалоб и проблем в вопросе подтверждения болгарского происхождения в ДАБч, с крайне пренебрежительным отношением к украинским и российским болгарам и даже с фактами явных противозаконных действий, а именно:

1. Записаться в электронную очередь месяцами было невозможно, все даты были закрыты. Позднее один из членов нашей организации сообщил, что проследил – запись открывается в 1 час ночи по определенным дням, о чем обычные люди знать не могли, конечно. Звонили в координационный центр в ДАБч, где отвечали, что «либо караульте запись, либо приезжайте, попробуем Вам помочь». Люди приехали в Софию, помощь координационного центра в ДАБч в лице Ольги Гроздевой в подаче документов без электронной записи стоила 500евро плюс легализация документов через ее фирму и плюс членский взнос в их ассоциацию, представителем которой она является. При оплате удостоверения выдавались в самые короткие сроки. Т.о. реальное получение подтверждения болгарского происхождения совершенно не бесплатно, как пишется на государственных сайтах. В ДАБч создана дополнительная бизнес-структура, которая искусственно создает необходимость обращения к их бизнес-услугам.
2. Тем, которым удалось записаться самостоятельно и подать документы, приходится ждать от 5 до 12 месяцев. Большинство удостоверений в статусе «оформлены», но реально еще не подписаны.
3. Некоторые приехали попробовать получить готовые удостоверения и…лишились оригиналов документов. Без всякой экспертизы их объявили фальшивыми, не предоставив никаких актов официальной проверки, провести независимую экспертизу не дают, хотя эти люди и их документы на Украине в момент подготовки нами проверены и это РЕАЛЬНЫЕ болгары, многие из которых еще до сих пор проживают в болгарских районах Украины и имеют родителей болгар. Вот так реальные болгары не подтвердили болгарские корни, а лишились их навсегда, потому что многие старые документы восстановить уже невозможно, а в России уже в дубликатах документов до 1996г категорически не пишут национальность, кроме русской, или просто графы с прочерками.
4. По некоторым людям потребовали дополнительные документы в оригиналах, но дела так и остались в статусе «без движения», а документы каким-то образом утеряны сотрудниками ДАБч. Никаких расписок о принятии оригиналов не дают. Одна из таких болгарок из зоны Луганска, где сейчас находиться жизненно опасно. Документы оформить и переехать в Болгарию до сих пор не может.
5. Многие болгары находились здесь уже максимальный срок 90 дней в ожидании удостоверений и покинули Болгарию. Некоторые оставили доверенность на болгарских граждан для возможности получения и пересылки удостоверений. Но после нескольких походов В ДАБч после окончания 4-12 месяцев после подачи документов, уполномоченные лица отказываются получать из-за крайне грубого поведения работников ДАБч и неопределенных ответов на вопрос «Когда можно получить?» Месяцами изо дня в день ходить и умолять выдать чужие документы никто не будет.“

В писмо до президента Румен Радев, изпратено от Одеса, се използва изразът „корупционна бизнес-машина“, с която обикновените хора, кандидатстващи за удостоверение за български произход, се сблъскват. Записването по електронен e почти невъзможно, се казва в жалбата. А посредничеството на представителката на Асоциацията на българите в Украйна  (б.р.: да не се бърка с асоциация „Хан Аспарух“ – тук става въпрос за друга Асоциация на българите в Украйна, която е най-голямата българска организация в тази страна и неин председател е депутатът в Украинската Рада Антон Киссе), която работи в Координационния център за българите в Украйна към ДАБЧ, се оказвало много важно, но не било безплатно. Искали се 100 евро като вноска за Асоциацията на българите в Украйна (б.р.: тази с председател Антон Киссе), и 500 евро, за да може удостоверението да се издаде бързо, вместо да се чака с месеци, без да е ясно дали ще бъде издадено такова. В жалбата се заявява, че споменатата „корупционна бизнес-машина“ е позор за България и нейната репутация, и се апелира към президента да вземе кардинални мерки.

„Уважаемый г-н Президент,

Прошу Вас принять координальные меры к противоправным действиям руководства ДАБч в Софии в отношении лиц болгарского происхождения с Украины и России. Вопрос не просто в грубом отношении, начиная с охранника и заканчивая председателем. Создана реальная коррупционная бизнес-машина, преодолеть которую обычным людям просто невозможно. все устроено таким образом, что людей вынуждают проходить сложным путем и платить немалые деньги на каждом этапе. Хотя на официальных государственных сайтах заявлено, что подтверждение болгарского происхождения бесплатно, на самом деле это далеко не так. И это позор для страны и ее репутации на международном пространстве. Ведь эту унизительную процедуру проходят граждани различных стран…

Записаться в электронную очередь практически невозможно, открытых дат нет. В ДАБч говорят: «Отслеживайте, ничего не можем сделать». Я и решил отслеживать днем и ночью один месяц с помощью своих друзей и родных и определил, когда они все-таки появляются. Это «мистическое» время – ближе к полуночи с понедельника на вторник, причем даты ближайшие и выбор хороший. Но как об этом может догадаться обычный человек? Каждый человек просто вынужден искать варианты!

На сайте ДАБч есть телефоны координационного центра по связи с болгарами Украины. Если даже позвонить секретарю ДАБч по вопросу как все-таки попасть на подачу документов, то трубку передают сразу Ольге Гроздевой. После нескольких вопросов она вроде бы предлагает свою помощь. Но после встречи оказывается, что для помощи через их структуру надо внести для начала 100 евро в качестве взноса в ассоциацию болгар, а затем, если нет желания пускать все на самотек на несколько месяцев и гарантированно получить Происход с подписью председателя ДАБч за 3 дня, то это будет стоить 500евро. А некоторым даже предлагают докупить «оригинал» свидетельства о рождении деда или родителей, если не хватает доказательств. Это, при уже более тесном общении, Ольга Гроздева или ее люди предлагают в процессе легализации документов через созданную ей фирму. Интересно, откуда берутся подобные документы и предлагаются для продажи как товар прямо из ДАБч? Чтобы предложить кому-то это нужно у кого-то забрать! И так и есть, реально забирают безвозвратно и используют для своих преступных целей. Имеют место внезапные пропажи оригиналов документов, поданные кандидатами на получение Происхода. Предъявить претензии невозможно, так как официальные акты приема оригиналов не выдаются.

Некоторые заявления вообще пропадают из системы на сайте. В настоящий момент при статусе изданного Удостоверения, когда человек приходит его получать, его заставляют подняться к председателю за подписью лично с оригиналами документов. Если человек не говорит на старо-болгарском языке, как его прародители или не имеет распространенной чисто болгарской фамилии, то председатель это считает подозрительным. Поэтому оригиналы личных документов берут якобы на повторную проверку на несколько дней, а затем объявляют фиктивными и неподлежащими возврату. На требования предоставить данные экспертизы и принять человека отвечают отказом, не дают возможность проведения независимой эспертизы и не делают никаких международных запросов, а при настойчивых требованиях просто отвечают, что документов у них уже нет, никаких справок нет и комментировать это не собираются. Возможно, фиктивные документы имеют место в некоторых случаях (сами же «координаторы» ДАБч их и предлагают людям через свои коммерческие структуры), но выявлять эти факты следует правовыми методами, а не путем произвола и самоуправства.  В настоящий момент на лицо факты присвоения личных документов реальных болгар. Это говорит об отсутствии квалификации экспертов ДАБч, либо экспертизы вообще не проводится. Старые оригиналы личных документов имеют ценность и не могут быть восстановлены с прямым доказательством национальности. В России уже законодательно установлено, что дубликаты документов до 1996г издаются без указания национальности, либо указываются исключительно по принадлежности к стране – «русский». В Украине также уже не указывают национальность. Конечно, через время забранным без всяких оформлений документам «найдут применение». Но как расценивать подобные действия?!“

В друга жалба, с автор Алена Илина, която има връзка с Асоциацията на българите в Украйна „Хан Аспарух“, се изнасят конкретни примери за забавени удостоверия за произход. Един от тях е за брат и сестра, Маргарита Пинчук (Ивашченко) и Роман Ивашченко, подали документи за български произход в ДАБЧ. На сестрата било издадено удостоверение, а на брата – не. Вторият пример е за Марина Костина, която според жалбата живее в зоната на военни действия в Украйна (за такива украински граждани с българско потекло в българските консулства имало обявление, че техните случаи ще се гледат по спешност).

„Первый случай был в ноябре месяце 2016г. Я звонила по заявлениям Маргариты Пинчук (Ивашченко) и Романа Ивашченко, это родные брат и сестра (на русском – Иващенко). Они подали только свои личные свидетельства о рождении, где была указана болгарская национальность родителя, так как до этого момента без проблем выдавали удостоверения на основании одного документа. В ДАБче объяснили, что теперь требуют и документы родителей и нам нужно предоставить все документы в оригиналах. Они мне их переслали и без проблем я передала документы через Веру Селиванову в оригиналах. Спустя несколько недель я увидела на сайте, что Маргарите издано удостоверение, а ее брату отказано. Позвонила узнать, что происходит и как такое может быть в отношении родных брата и сестры. Трубку передали русскоязычной женщине и та довольно грубо мне ответила, примерно так: «Если Вам что-то не нравится, то мы аннулируем удостоверение и для сестры!» После этого несколько месяцев Вера пыталась получить удостоверение хотя бы на Маргариту, объясняя, что та на последних месяцах беременности и не может ездить, но происход не выдавали без объяснений. Когда попыталась выяснить за брата, ей вынесли копии двух его документов и сказали, что весь пакет документов с заявлением, декларацией и его свидетельством утерян и надо начинать все заново. (А он родился в Германии в военном городке и восстановить такое свидетельство очень нелегко). Мы объяснили Иващенко реальность ситуации, но им было тяжело поверить, что такое происходит в государственной структуре, поэтому они даже меня пытались обвинить, что я просто их обманываю. В конце концов, я убедила их приехать, самим разбираться, так как просто ничего не могла больше сделать. Утерянные в ДАБч документы мы найти не можем. Пару месяцев назад приехал их отец, добился встречи с руководством, получил удостоверение дочери и забрал оригиналы свидетельств, но документов по сыну так и не нашли и доказать, что они были в оригиналах невозможно. Сейчас будут как-то делать дубликат свидетельства и подавать заново, но ждать еще год не хотят и предъявляют претензии моей фирме, так как документы по доверенности передавали мы, а значит виноваты также.

(Роман Ивашченко 1992-04-12 вх. номер 2016061712129)

Второй случай по Марине Костиной, болгарке из опасной зоны военных действий на Украине. (В Консульствах есть объявления, что таким болгарам оформляют все в срочном порядке) Подала документы в июле прошлого года в полном комплекте. Появился статус «без движения». Мы позвонили в ДАБч, они потребовали ее свидетельство о браке. Прислали документ повторно, передали. Статус за несколько месяцев не изменился. Звоним опять, ответила женщина, заявила в грубой форме,что документы фиктивные и что Марина азербайджанка на самом деле… Я не сразу смогла ответить, так как была несколько шокирована подобным заявлением. Обычно мы доверяем людям, которые к нам обращаются, но здесь даже начали сомневаться. Когда же я открыла копии документов, то увидела, что это супруг мамы был азербайджанец, живущий на Украине, а не она. Просто видимо невнимательно посмотрели или даже не вникли. А оригиналов документов вообще в ДАБч нет, только копии. Непонятно каким образом и какие «эксперты» делают такие выводы, что они не настоящие. Однако, так как было сделано серьезное заявление, мы потребовали оригиналы у Марины и передали их на официальную проверку эксперту-криминалисту, с использованием оборудования ОДМВР Бургас, чтобы и самим убедиться, что все действительно нормально, прежде чем продолжать защищать ее права. После, я узнала от Веры, что с октября по февраль фиктивными объявляли 90% подаваемых кем-либо документов, а от адвокатов в Софии получила информацию, что якобы есть даже указания остановить поток болгар с Украины и России любыми методами (Это на уровне разговоров, но Вы лучше знаете, наверно, так ли это или нет). Позвонили на этой неделе, ответили вежливо, дали телефон г-на Мартиновски, он попросил оригиналы документов родителей Марины. В понедельник передадим через Веру, посмотрим что будет дальше. Это уже длится почти год. Марина Костина с мужем имеют в Болгарии недвижимость, владеют бизнесом, хотят полностью перенести его в Болгарию, но не могут нормально продвинуться в документах и своих правах.

(Марина Костина 1964-07-17 вх. номер 2016072814661)“

До нашето издание достигна и списък на хора, които вече са използвали своите 90-дневни визи за пребиваване в България, в очакване на свидетелство за български произход, и трябва да напуснат страната. Някои са идвали в България нееднократно, но така и не получили удостоверения. Упълномощено от тях лице, на име Вера Селинова, отивала всяка седмица в ДАБЧ, но за половин година били подписани само две удостоверения. Кои са хората в този списък, може да се види по-долу.

1. Валентина Постникова 1977-09-07
вх. номер 2016091615671 Одобрено заявление. В процес на издаване

Синове:
Михайло Постников 2001-08-31
вх. номер 2016091615665 Одобрено заявление. В процес на издаване
Олексей Хмара 2009-04-23
вх. номер 2016091615640 Одобрено заявление. В процес на издаване

Валентина Постникова по произход е от таврийските българи, специалист е по международен менидмънт. Поканена на работа в България от месец август миналата година, да организира център за обучение на младежи в сферата на IT технологиите, с привличане на международни специалисти за преподаватели. Не успяла да оформи документите си за постоянно пребиваване, задари задържаното удостоверение за български произход. Съпругът й е един от водещите инженери в гр. Харков.

Михайло Постников – големият син, е победител в олимпиади по информатика и математика, ориентиран е към IT технологиите. Той искал да получи висше образование в България и да живее в България.

Олексей Хмара – малкият син, завършва втори клас, от септември трябвало да учи в Българии, но заради задържането на удостоверенията не может да пристигне с майка си в страната.

2. Вячеслав Киченко 1970-04-02
вх. номер 2016110419002 – Одобрено заявление. В процес на издавнане
Олексей Киченко 2003-12-10
вх. номер 2016110419004 – Одобрено заявление. В процес на издаване

Баща и син – бесарабски българи 3-то поколение, заминали са от зоната на военни действия в Украйна, гр. Донецк. Живеят в България с временен статут, не могат да оформят документите си за постоянно пребиваване, заради задържаното удостоверение за произход.
Вячеслав Киченко е специалист по телекомуникации, принуден да работи само онлайн, защото не може да си уреди постоянен статут и право на работа, пак заради задържаното удостоверение за произход.

3. Дмитрий Шичанин 1983-11-25
2016112520463 Одобрено заявление. В процес на издаване

Живее в района на Терновка, гр. Николаев, Украйна, има жена и две деца. Иска да живее в България и да премести и бизнеса си там. Имал възможност да пристигне с виза, но в ДАБЧ му отговорили, че не подписват документи до неопределено време.

4. Александра Баканова 1970-04-07
вх. номер 2016102818631 – Одобрено заявление. В процес на издаване

Едуард Баканов 1999-05-01
вх. номер 2016102818636 – издадено удостоверение Одобрено заявление. В процес на издаване

Българка по майчина линия, живее в Русия. Три пъти идвала в България, за да получи удостоверение за произход. Синът й завършва училище, спортист е. Да пристигне в България до началото на учебната година не може, заради задържаното удостоверение за произход.

5. Олга Мазур 1988-05-01
вх. номер 2016112520487 Одобрено заявление. В процес на издаване

Бащата на Олга Мазур е българин по майка и по баща, който живее със семейството си в българския район Терновка, гр. Николаев, Украйна. Олга Мазур желае да се премести в България, заедно със съпруга си, който е бизнесмен, и с децата, но не могат да започнат да уреждат документите си за това, заради задържаното удостоверение за произход.

6. Таисия Зубова 1986-10-21
вх. номер 2016120220985 Одобрено заявление. В процес на издаване

Българка по майчина линия, от Ростов на Дон. Планира заедно със съпруга си производствен бизнес в България, но удостоверението за произход все още не е подписано.

7. Елена Чикурова 1984-08-14
вх. номер 2016061711985 Одобрено заявление. В процес наиздаване.

Българка от Русия, идвала е в България три пъти, но удостоверение за произход не й е издадено. Имала заедно със съпруга си собственост в България, инвестира в бизнес и двамата планирали да се установят в България. Не могат да осъществят това, заради едногодишно отсъствие на отговор от ДАБЧ относно удостоверението за български произход.

8. Марина Костина 1964-07-17
вх. номер 2016072814661 Без движение.

Българка трето поколение от Таврийския регион. Не достигнало свидетелство за брак, донесла документите, които й поискали, но статутът й не се променил. Истинноста на документите й била потвърдена от експертиза в България, с оборудване на ОД МВР – Бургас, за подготвяне на съдебен иск за доказване на български произход по съдебен път, в случай на неполучаване на удостоверение. Марина Костина се намира в район с повишена опасност от бойни действия – гр. Луганкс. Какво не достига за оформяне на документите й за български произход, от ДАБЧ не й отговорили.

–––––––––––––––––––––––––––––––

Споменатите жалби на чакащи от ДАБЧ удостоверения за български произход, които са станали достояние на някои български институции, и които стигнаха и до нашето издание, са написани на руски език. Може би защото техните автори имат проблеми с писането на книжовен български, са предпочени да ги напишат на руски. Припомняме, че през 2014 г. имаше проверка на Върховна административна прокуратура на дейността на ДАБЧ по издаване на документи за български произход, след което бе освободен тогавашният и.д. председател на Агенцията Йордан Янев. След това Главният инспекторат на Министерския съвет направи проверка на дейността на ДАБЧ и излезе с доклад през ноември 2014 г. Докладът на Главния инспекторат изнесе случаи на различни нарушения и противоречиви практики.

Надяваме се, че сезираните сега с тези жалби български институции ще проверят съвестно всеки сигнал, изпратен до тях, и ще вземат необходимите мерки, за да стане процедурата по издаване на удостоверения за български произход по-ясна, прозрачна и защитена от корупционни действия. И за да има в Държавната агенция за българите в чужбина не само повече контрол върху тази дейност, но и по-добър капацитет за отсяване на това кои кандидати действително заслужават да получат удостоверение за произход, кои не. Защото кандидати за български произход и за българско гражданство явно продължава да има много, но ако тази дейност е зависела или продължава да зависи от корупционни бизнес интереси, това действително трябва да спре.

Послеслов: Редакцията на Еврочикаго уточнява, че достигналите до нашето издание жалби, за които става дума в тази публикация, не са ни били изпратени нито от Комисията по политиките за българите в чужбина, нито от нейния председател г-н Андон Дончев, нито от д-р Спас Ташев, който е бил преди време зам.-председател на ДАБЧ. Правим това уточнение, за да няма спекулации по този въпрос.

.