Централната избирателна комисия извършва неправомерни и нищожни действия по отношение на казуса с оттеглянето на избраните за евродепутати Делян Пеевски и Мустафа Карадайъ – смятат от Гражданско движение „БОЕЦ“. Правомощията на ЦИК във връзка с изборите за Европейски парламент са ясно разписани в разпоредбата на чл.57 от Изборния кодекс и в тях не се визира зачитането на откази на вече избрани депутати и заличаването им от кандидатската листа – пишат от „БОЕЦ“.
–––––––––––––––––––––––––––––––––
След цял месец битка на „БОЕЦ“ срещу незаконната кандидатура на Делян Пеевски, заради липсата на уседналост, всички институции – ЦИК и ВАС се опитваха да ни убедят колко важен за българската демокрация е Пеевски и как неговото участие в изборите отговаря на всички законови изисквания!
Веднага след изборите обаче сме свидетели на действия на Пеевски, Карадайъ и ЦИК, които нямат нищо общо със законността! Двамата избрани за депутати на първите две места от листата на ДПС – Пеевски и Карадайъ подадоха Заявления до ЦИК да бъдат заличени от списъка на кандидатите и със свои решения 451-ЕП и 452-ЕП от 30.05.2019 г. ЦИК уважава жалбите им и обявява с друго последващо свое решение следващите в листата на ДПС за избрани за евродепутати! „БОЕЦ“ сме категорични, че тези решения на ЦИК са не просто неправомерни, те са нищожни! ЦИК няма право да подменя вота на българските избиратели и да обявява за избрани други лица!
Българското изборно законодателство не предвижда ЦИК да заличава избрани представители, нито да ги замества със следващите в листата.
ЦИК няма правомощия да подменя вота на българските избиратели, без значение желанието на вече избраните кандидати. Абсолютно недопустимо и в разрез с демократичните принципи и българското и европейското законодателство е ЦИК да издаде удостоверения на неизбрани кандидати, по силата на тяхното желание и заради отказ на други да влязат в пълномощията си.
По същество, това представлява подмяна на вота на избирателите и брутално опорочаване на изборите, както и престъпление от общ характер, включително фалшифициране на изборен процес и резултати.
Според ИК и европейските директиви, избраните депутати в ЕП могат да депозират своите откази само пред съответната институция, за която са избрани, в случая – Европейския парламент, в определен срок. За да го направят, обаче, избраните за членове на ЕП трябва да напуснат постовете си в националния парламент, поради несъвместимост на двете позиции.
Вместо това Пеевски и Карадайъ искат от ЦИК да ги заличи от списъка на кандидатите, като си оттеглят съгласието за участие в изборите, и то след като изборите вече са проведени! Искат да се откажат от правото си да бъдат избрани, което съгласие сами са депозирали писмено пред ЦИК след като вече са избрани. Искат да се откажат от ПРАВО, КОЕТО ВЕЧЕ СА КОНСУМИРАЛИ!
На 30.05.2019 г. „БОЕЦ“ внесохме Сигнал до ЦИК във връзка с казуса, но Комисията в нарушение на ИК не разгледа нашия сигнал, не се произнесе по него и не го вписа в регистъра на жалбите и сигналите!
Въпреки това на 01. и 02.06.2019 г., спазвайки законовия срок „БОЕЦ“ внесохме 6 жалби до Върховния административен съд срещу решенията на ЦИК да заличи Делян Пеевски и Мустафа Карадайъ от списъка на избраните за членове на Европейският парламент!
В мотивите на обжалваните решения се сочи, че според ЦИК подаденото от Делян Славчев Пеевски (за Карадайъ казусът е идентичен) заявление представлявало оттегляне на съгласието на кандидата за участие в изборите, дадено по чл.365, ал.1, т.3 от ИК. Подобно тълкуване считаме, че не намира законова основа.
Цитираната от ЦИК разпоредба на чл.365, ал.1, т.3 от ИК е ситуирана в раздел V „Регистриране на кандидатски листи“ в глава XVII и касае действията на кандидатите по подаване на заявление – декларация за регистрация за участие в изборите. В Избирателния кодекс не се урежда възможност за оттегляне на вече дадено съгласие за регистрация за участие в избори.
Но дори да се счете, че това заявление е отегляемо, то оттеглянето не може да се извърши СЛЕД събитието, за което съгласието е дадено – провеждането на изборите. Делян Славчев Пеевски е подал такова заявление и въз основа на него ЦИК го е регистрирала в кандидатската листа на ДПС, под пореден номер втори в листата. На 26 май 2019 г. изборите за членове на ЕП бяха валидно проведени, а Делян Пеевски ИЗБРАН за депутат. С решение №447-ЕП/29.05.2019 г. ЦИК обяви окончателните резултати на проведените избори, като зачете волята на избирателите и обяви валидно подадените бюлетини за всяка една от партиите/коалициите/независимите кандидати, както и преференциите за всеки един от кандидатите от листите. След като ДПС получи 323 510 гласа, кандидатската листа на партията /№20/ получи ТРИ МАНДАТА, като единият от тях е за Делян Славчев Пеевски – вторият по ред в листата и втори по преференциални гласове в листата. Задължение на ЦИК е да определи избраните кандидати, съобразно разпоредбата на чл.386, ал.1 от ИК – според броя на получените валидни предпочитания (преференции) и подреждането на кандидатите в съответната листа
Правомощията на ЦИК във връзка с изборите за Европейски парламент са ясно разписани в разпоредбата на чл.57 от ИК и в тях не се визира зачитането на откази на вече избрани депутати и заличаването им от кандидатската листа.
ЦИК се опитва да ни убеди, че Делян Пеевски е възможно да се откаже от права, от които вече се е възползвал. Сама по себе си такава правна конструкция е невъзможна.
Несъстоятелността на взетото решение на ЦИК изхожда и от самите мотиви на комисията. В тях се сочи, че е постъпилото заявление от Делян Славчев Пеевски с искане той ДА НЕ БЪДЕ ОБЯВЕН ЗА ЧЛЕН НА ЕП. Ако в действителност подобно е заявлението на кандидата, доколкото не сме се запознали с него, то категорично е различно и със сигурност не обратно по смисъл и съдържание от предхождащото го СЪГЛАСИЕ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ИЗБОРИТЕ, дадено с писмената декларация по чл. 365, ал.1, т.3 от ИК. Ето защо, отказът не може да санира последиците на даденото съгласие.
ЦИК няма правомощия да подменя вота на българските избиратели, без значение желанието на вече избраните кандидати. Намираме, че решение № 452-ЕП/30.05.2019 г. на ЦИК е нищожно, издадено извън компетенциите на комисията. Абсолютно недопустимо и в разрез с основния принцип на пряката демокрация е ЦИК да заличава лице от кандидатската листа на партия. В обема на компетентност на ЦИК не е включено подобно правомощие. Законодателят е регламентирал единствено „заличаване на регистрация“ по реда на чл. 142, чл. 145 и чл.369 от ИК при осъществяване на точно определени условия, които в конкретния случай не са налице и то заличаване преди провеждане на самите избори Никъде не се регламентира възможност за заличаване на регистрация (на кандидат, коалиция и пр.) след провеждането им. Само за аналогия, разпоредбата на чл.145, ал.1 от ИК дава възможност коалиция да поиска заличаване на регистрация за участие на избори не по-късно от 32 дни преди изборния ден. Смисълът на закона е ясен – не се допуска злоупотреба с права.
Целият материал – в сайта на „БОЕЦ“.
